法外住房市场的生成逻辑与治理逻辑——以上海城中村拆违为例

城中村拆违是城中村改造中一个备受关注的议题,也是近些年中国城市力举推动的城市建设任务之一。我们试图以上海最大的城中村"M村"拆违事件为例来重新思考外来务工人员的城市居住问题及相应的城市治理逻辑。作为一种合法化或者说有法可依的城市治理和环境整治手段,一方面,城中村拆违被赋予了毋庸置疑的正当性与合理性,但另一方面,拆违也是对城中村内部原有社会生态结构的一次全面的清理和整顿。对蜗居城中村的外来者而言,这种"合法性驱离"在某种程度上强化了对外来者的制度性社会排斥,预示着城市居住生活的脆弱性和不确定性,甚至在一定程度上加剧了社会的断裂和碎片化。