普通高中高质量发展：政策注意力视角的检视

政策注意力用于表征政策决策者对政策议题的关注程度，对政策过程及实践指向具有重要影响。新世纪以来，政策注意力对普通高中办学质量的关注逐渐从“隐匿”走向“显学”。检视这一时期的政策文本发现，在提升普通高中办学质量的过程中，政策注意力先后经历注重课程教学和教师发展、关注教师队伍质量建设和随迁子女异地升学、推动立德树人、聚焦育人方式变革四个阶段。在此过程中，政策注意力以学生为中心，由聚焦重点到关注多维，政策目标由宏观到具体，呈现鲜明的逻辑特征。进入高质量发展阶段，丰富育人方式，以多样化回应高中内涵式发展转向；体制重心上移，以提级管理破解高中阶段教育结构不协调；加快培养名校长，以教育家精神引领高中实现高质量，应成为政策注意力聚焦的核心议题。