我国义务教育阶段教师工资制度框架设计——经济学和管理学的视角

跨国实证研究表明,教师质量是决定教育质量的主要因素,而教师工资制度又是吸引和留住高素质教师的关键要素。因此,构建合理的薪酬制度、提升教师队伍水平成为我国促进教育优质均衡发展的必然选择。本文首先剖析了现阶段我国教师工资制度所面临的三重困境:国家财政支持力度不够、绩效工资无法提升教师质量,以及教师工资增长失衡。然后,基于效率工资理论和薪酬决定理论,本文构建了一个既能保障教师权益又能体现激励性的工资制度框架。总之,绩效工资改革应该继续推进,但必须加大各级财政投入力度、明确具体规则、重视地区和城乡差异。