基于预防发展视角的上海学校社会工作：现实困境与对策建议

预防发展是学校社会工作发展的初衷和导向。基于深入访谈和机构服务记录的分析表明：上海已经建构司法导向以及基于犯罪三级预防的学校社会工作服务模式，并在抑制青少年违法犯罪和助力学校发展方面取得明显成效，但同时在具体实践中也面临三级预防之间缺乏有效衔接、双重壁垒（行政和技术）难以打破、一线社工评估能力较弱等诸多现实困境，进而影响学校社会工作预防和发展功能的发挥。未来上海应抓住未成年人和学校保护法律颁布实施的契机，以预防发展为导向，从个人和学校、基本需求和发展性需求等维度出发，重构学校社会工作服务框架，并以一般预防为重点，促进三级服务之间的内联和衔接，同时注重提升一线学校社工预防发展专业能力。