制度化的政商关系何以形成?——基于M市的历史性分析

探究制度化政商关系的形成机理，能够为中国构建“亲”“清”新型政商关系提供可行路径。本文通过对M市的历史性分析发现，地区政商关系由庇护主义转向制度化是特定产业组织形态、地方科层体系及其精神气质相互形塑的结果。基于利益与信任机制的产业链合作网络和利益联盟赋能商业团体组织化参与政商互动，并助推地方政府进行自我限权、增强政企间的制度联结。制度化政商关系有赖于地区增长联盟的维系和地方科层体系精神气质的革新。