作为“命名政治”的中国社区建设:问题、风险及超越

借用后现代理论中"命名政治"的概念进行分析,20世纪80年代以来的中国社区建设实际上经历了从"社区服务"到"社区管理"再到"社区治理"三个不同发展阶段。不同历史阶段的社区建设皆可被视为一种"命名政治"的产物:它首先是作为一种命名的象征符号提出来的,然后社区建设被赋予了理想价值,以此来对照现实和建构现实,又在实践上形成了不同面相和侧重点的社区建设。这种作为"命名政治"的社区建设存在的诸多问题与风险,如理论准备的缺乏与碎片化实践并存、"命名"与现实之间存在过大落差、原有权力结构不断内卷化等等。应尽可能在进一步的社区治理实践中予以超越。