谒禁制度与宋代台谏机构的运转

宋代朝廷为提高行政部门工作效率、防范官员交结请托,设立了谒禁制度来规范一些重要官员的私人社交活动。学者虽已对其设计方案与发展历程有所认识,但多对这项制度的执行效果持否定态度。本文以谒禁制度与宋代台谏制度之运转的关系为重点考察对象,进一步考订了宋代针对台谏官的谒禁制度规定,并深入分析其实施效果。谒禁制度作为一套结果导向色彩浓厚的制度,虽然难以有效预防并及时阻止官员社交活动中的不法行为,但还是能够对官员的交往行为起到一定程度的规范作用。对于台谏官而言,谒禁制度有着抑制台谏官员获取信息的主动性、便于事后追责等等功效,同时也带来了部分官员日常活动受限、"信息掮客"活跃等问题。