老年津贴对家庭代际经济转移的影响研究

随着人口老龄化的加剧，提升老年人的生活水平，特别是农村无保障老年人和城镇低收入老年人的生活水平，已成为社会关注的焦点。近年来，各地陆续推出的老年津贴政策旨在改善老年人福祉，但关于该政策对家庭内部代际经济转移的影响尚缺乏实证评估。本文基于2013年、2015年、2018年、2020年四期中国健康与养老追踪调查数据（CHARLS），构建了非平衡面板数据，运用分栏模型分析了老年津贴对家庭代际经济转移净额的影响。研究结果表明：（1）老年津贴对代际经济转移的影响不显著，但在已经发生代际经济转移的家庭中，老年父母获得的经济转移总额并未显著减少，这在农村尤为突出。（2）健在子女的数量和子女的收入在老年津贴影响代际经济转移的过程中具有正向调节效应。（3）老年津贴对低收入老年人和女性老年人的代际经济转移净额影响效果尤为显著，中部地区的老年津贴对代际经济转移的影响更为突出。（4）老年津贴水平过低、无法满足老人基本生活需求是导致子女对父母经济转移总额未减少的重要原因。为进一步完善老年津贴政策，本文提出以下建议：一是构建双轨驱动的政策框架；二是实施阶梯式年龄准入机制；三是建立动态调整的待遇标准。