新时代我国青少年体育政策注意力配置及演进——基于LDA主题模型的政策文本分析

青少年体育政策是促进青少年体育事业发展的导向性文件，对中国式现代化“体育强国”的建设具有至关重要的推动作用，党和政府的注意力配置体现了对青少年体育发展的关注程度，其注意力配置的变化会直接引起青少年体育发展重心的变化。研究收集了新时代以来党和政府有关青少年体育政策文本（共计99件），基于注意力理论的指向和强度两个维度，最终生成5个主题。并归纳出两种类别：开展场域类主题（学校体育、竞技体育）和保障类主题（运动项目与组织网络建设、场地设施与组织保障、资金支持）。进一步演化分析得出各主题注意力强度演化特征：(1)学校体育主题具有较高的注意力强度，且整体呈现出稳定发展后继续明显上升趋势；(2)竞技体育主题注意力强度逐年提升且受公共卫生事件影响显著；(3)保障类主题整体注意力强度不高、相对稳定且偶有震荡，易受开展场域类主题影响。研究建议：(1)完善学校体育政策的顶层设计，提升政策执行效能。(2)淡化青少年竞技体育“夺金”目标，建立稳定、可持续的竞技体育后备人才培养模式与机制。(3)提高保障类政策注意力强度，为青少年体育工作高质量发展保驾护航。