政府向社会组织购买服务:嵌入性视角中的困境与超越

随着中国政府体制改革的推进和社会组织的发展,通过政府向社会组织购买的方式提供服务日益受到重视。政府向社会组织购买服务不只是政府提供公共服务的技术性替代选择,更是改善公共服务供给绩效和创新社会治理机制的必然选择。政府与社会组织的相互嵌入是实现政府服务要求与社会组织服务能力有机衔接的重要前提,而嵌入的缺失则会给政府向社会组织购买服务带来诸种困境,主要表现为社会组织服务逻辑的行政化、社会组织服务效果的内卷化、社会组织服务行为的短期化和社会组织服务体系的碎片化。对此,需要以政府与社会组织的嵌入优化来超越政府向社会组织购买服务的困境,以进一步提升政府购买社会组织服务绩效和推进政府购买社会组织服务实践。