抑制豪强与传统中国的国家构想

<正>处理社会发展中的利益分化问题、协调诸种社会势力间的博弈关系，是传统时代国家治理的核心议题之一。战国变法以后的近两千年时间里，土地税、农业税、人头税以及人力资源，成为国家存在的基础。国家结构也由分封制、宗法制交互作用下政治、经济、社会的三位一体，转变为朝廷悬置于上，连通社会、经济、文化各个领域的模式。汉朝的制度建设补正了这一结构中有关朝廷权责规范这一环。朝廷对社会、经济、文化等诸领域均有无限责任，并以维系“朝廷—自耕农”的理想结构为施政方向。为此，朝廷必须处理编户齐民的分化问题，即应对豪强地主阶层的崛起。与官绅地主不同，豪强地主在制度身份上为编户齐民。朝廷利用其超越于各个领域、各个门类之上的地位，跨领域地分配资源，从而将豪强势力由“朝廷—自耕农”结构的破坏力量转化为支持力量。