我国地方性生育支持政策的结构失衡与公平失衡

我国生育政策正经历从“限制生育”向“支持生育”的转型期，中央与各级地方政府积极探索生育支持措施。本研究基于政策工具理论框架，对2021-2024年全国31个省级政府的99份生育支持政策文本进行内容分析，研究发现了当前我国地方性生育支持政策的政策工具选择存在结构失衡与公平失衡两大风险。国家育儿补贴制度的出台迈出了推动生育支持政策区域间公平性的重要一步，但仍需进一步扩展政策范围、完善政策体系。