德国产业政策转向探究——技术与地缘政治的分析视角

颠覆性技术涌现与地缘政治动荡加剧叠加，将当下国际政治经济置入不寻常的张力迸发环境中，也为德国过往追求的再工业化路径设计“敲响警钟”。产业政策虽在德国有思想理论渊源和实践的历史印记，但在战后长周期发展进程中，德国产业政策并未起到关键主导作用。如今的德国却打破习惯与传统，开始奉行更加积极的保护性产业政策，具体表现为纵向产业政策回归、政府角色作用加强、技术与地缘政治博弈嵌入等方面。一方面，由于德国制造业在全球的规模体量巨大且居于行业领导者地位，德国保护性产业政策将推动德国政企间打破固有的障壁，加强德国以自身利益为出发的全球价值链体系构建；另一方面，鉴于德国在欧盟的领导者地位和“经济发动机”角色的影响，德国产业政策的泛欧洲性影响与自主导向可能进一步推动欧洲推行更为明显的保护主义产业政策，进而强化产业政策的技术与地缘政治属性。