基础教育学校国际主要绩效指标比较研究

20世纪下半叶,以提高质量为旨归的绩效管理引入学校管理后,开发学校绩效指标成为各国共同的政策工具。本文选取六套国际基础教育学校绩效指标体系进行比较后发现,各国学校绩效指标体系的内容主要涵盖学校管理、教师教学、学生发展、公共关系四个核心要素,各核心要素所指向的反映学校绩效的内容主体差异明显。国际指标呈现强烈的教育发展导向,指标框架逻辑清晰,体系完整,互相支撑;指标设计更为具体,量化与描述相结合。我国基础教育学校绩效评价工作存在价值导向不够清晰,指标选取的系统性不强,操作性弱等明显问题。未来我国学校绩效评价应以促进教师专业发展和学生成长为价值导向,改进绩效评价技术路径,从绩效指标的四个核心要素重构指标体系。学校管理指标的设计应突出学校领导力和学校组织环境,教师教学指标应突出教师核心素养和教师工作投入标准,学生发展指标应明确对学业标准提出要求,学校公共关系指标应突出家长参与和学校为社区服务。