城乡融合发展中的不确定性风险及其治理

城乡融合发展是巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴的重要抓手，也是推进国家治理现代化的有力举措。近年来，城乡融合发展的“确定性—不确定性”张力不断激化，主体参与、空间融合、要素流动、治理体系等层面的不确定性不断增长，甚至可能推动城乡融合发展步入一种“不确定性”的情境中，使得各种发展机遇与不确定性风险挑战并存。“不确定性”提供了理解城乡融合过程中风险生成和演化的重要视角。对此，亟须以“不确定性”为导向，强化城乡融合发展过程中多元主体的共同体意识，重构城乡空间秩序，引导要素有序流动，夯实协同治理体系，以化解不确定性风险，有序推动城乡融合发展进程，促进乡村振兴实践。