农村社区建设:乡村结构变迁中的新治理

<正>一传统的中国乡村是由一个个自然村落组成的,以宗族、血缘以及地缘关系为纽带,具有高度同质性的熟人社会,其社会交往结构相对独立,社区治理也自成体系。比如,在晚清之前很长一段时期内,封建皇权为了能够有效管理乡村社会,主要是依托士绅阶层并借由礼俗与伦理道德来完成对乡村社会的管理,国家正式权力并没有建立到最基层的村落社区,而这种管理方式也没有妨碍乡村的稳定与发展,反而在某种程度上维护了中国乡村结构长时段的稳定。直到现在,我们在乡村最基层实行的还是一种社区自治的方式,而国家正式权力只建立在乡镇一级。